초기 정상 단독 조회 totalElements: 83건
필터 제거 후 요청: https://api-dev.biscuitpay.com/api/v1/pgmids/manage?statuses=ACTIVE&statuses=INACTIVE&page=0&size=50
필터 제거 후 totalElements: 109건
필터 제거 후 응답 상태: ACTIVE, INACTIVE
결론: 기본 정상 필터를 제거하고 검색하면 정상/보류를 포함한 전체 상태가 조회됩니다.